Pomen netarifnih ovir
Netarifne ovire (NTB) so omejitve, ki so posledica receptov, pogojev ali nekaterih tržnih obveznosti, zaradi katerih je uvoz ali izvoz izdelkov težaven in manj donosen. Vključuje tudi nepravilno uporabo ukrepov, kot so ukrepi za nadzor cen, neavtomatsko izdajanje dovoljenj, kvote, prepovedi in ukrepi za nadzor količine ter druge trgovinske ovire.
Netarifne ovire so v glavnem zaščitni ukrepi vlade in oblasti v obliki zakonov, predpisov, politik za postavljanje pogojev in prepovedi trgovine, da se zaščitijo interesi domače industrije.
Vrste necarinskih ovir
Necarinske ovire so razdeljene v dve vrsti:
- Tehnični ukrepi
- Netehnični ukrepi.
# 1 - Tehnični ukrepi
Tehnični predpis določa značilnosti in specifikacije izdelka ali z njimi povezane procese in proizvodno metodologijo, skupaj z veljavnimi upravnimi določbami, pri katerih je skladnost obvezna. Vključuje tudi zahteve glede terminologije, simbolov, embalaže, označevanja ali označevanja, ki veljajo za izdelek, postopek ali proizvodno metodo.
Revizijski postopek je kateri koli postopek, ki se neposredno ali posredno uporablja za ugotavljanje, ali so izpolnjene ustrezne zahteve v tehničnih predpisih ali standardih; vključuje postopke za vzorčenje, preskušanje in pregled; preverjanje, ocenjevanje in zagotavljanje izpolnjevanja vseh obveznosti; registracija, licenca in odobritev ter njihove kombinacije.
# 2 - Netehnični ukrepi
Nekateri netehnični ukrepi, ki se uporabljajo kot netarifne ovire, so:
# 1 - Protidampinški ukrepi
Nekateri izdelki so dampinški in povzročajo škodo domači industriji, ki proizvaja podobne izdelke, ali izvozu tega izdelka iz tretjih držav. Damping pomeni, kadar je izdelek uvožen na trg države uvoznice pod nižjo normalno ceno, običajno kadar je izvozna cena izdelka nižja od cene izdelka v običajnem poteku trgovine. Protidampinški ukrepi se lahko sprejmejo v obliki protidampinških dajatev.
# 2 - Uvozno licenciranje
Sistem dovoljenj zahteva, da organ določene države izda dovoljenja za uvoz in izvoz blaga s seznamov dovoljenega blaga. Glavne vrste dovoljenj so splošne licence, ki dovoljujejo uvoz in izvoz blaga, vključenega na sezname, za omejeno časovno obdobje, drugo pa je enkratno dovoljenje in je za določene izdelke, na katerih količina blaga, ceno, državo izvora in v nekaterih primerih tudi trgovske točke ali prodajne točke, preko katerih bo izveden uvoz ali izvoz izdelka.
# 3 - Kvote
Omejitev uvoza nekaterih izdelkov, za katere je določena zgornja meja količine ali je določena cena uvoza. V skladu s tem ni dovoljena trgovina nad določeno količinsko mejo ali ceno. Kvote so lahko stalne, sezonske ali začasne narave.
# 4 - Tarifne kvote
Po tej tarifi je izdelek povezan z obsegom ali količino trgovine. Nižje stopnje se uporabljajo do določene vrednosti ali obsega uvoza, višje pa se zaračunavajo za uvoz, ki presega vnaprej določene meje.
# 5 - Doplačila po meri
Ad hoc davek, ki se poleg carinskih tarif obračunava samo na uvožene izdelke, z namenom povečanja davčnih prihodkov ali zaščite domače industrije.
# 6 - Finančni ukrepi
Finančni ukrepi se uporabljajo za urejanje dostopa in stroškov deviz pri uvozu in določitev plačilnih pogojev. Vlada uporablja finančne ukrepe za povečanje uvoznih stroškov. Nekateri finančni ukrepi so zahteve za predplačilo, akreditivi, predplačila davkov in dajatev, varščine itd.
# 7 - Ukrepi lokalne vsebine
Nekatere države zaradi zaščite lokalne industrije oblikujejo politiko nakupa ali uporabe določenih najnižjih ravni ali vrst doma proizvedenih ali pridobljenih izdelkov ali omejevanje nakupa ali uporabe uvoženih izdelkov na podlagi izvoza lokalnih proizvodov. Nekatere države na primer oblikujejo politiko, kot je: Pri proizvodnji težkih strojev morajo lokalni proizvodi predstavljati vsaj 40% vrednosti uporabljenega materiala.
# 8 - Intelektualna lastnina
Zakonodaja o intelektualni lastnini zajema patente, blagovne znamke, industrijske modele, zasnove integriranih vezij, avtorske pravice, geografske označbe in poslovne skrivnosti. Obveznosti intelektualne lastnine bodo zagotovile pristnost izdelka, zato s ceno izdelka ni mogoče spreminjati.
Razlogi za uvedbo netarifnih ovir
# 1 - Zaščita domačih interesov
Plače v razvitih državah so višje od plač v državah v razvoju. Torej za nekatere izdelke domača industrija ne bi mogla izenačiti cene izdelka, izvoženega iz drugih držav, zaradi česar bi bili nekonkurenčni na trgu.
Na primer, ZDA so sprejele ukrepe za nadzor cen, zaradi katerih je uvoženi sladkor dražji od domačega, kar bo domačim izdelkom omogočilo prednost in tako bodo ljudje v ZDA kupovali ameriški sladkor, ki denar zadržuje v žepih. lokalni proizvajalci in kmetje.
# 2 - Zagotovite boljšo kakovost
Ukrepi, ki se uporabljajo za zaščito življenja ljudi in živali pred zdravstvenimi tveganji zaradi aditivov, kontaminantov, toksinov ali organizmov, ki povzročajo bolezni v uvoženih potrošnih materialih; za zaščito človeka pred rastlinami ali živalmi, ki povzročajo bolezni; in podobno zaščitijo živali ali rastline pred škodljivci, boleznimi ali organizmi, ki povzročajo bolezni; za preprečevanje škode v državi zaradi širjenja škodljivcev in za zaščito biotske raznovrstnosti pred tujimi pleveli in boleznimi. Sem spadajo ukrepi, sprejeti za zaščito zdravja morskega življenja in prosto živečih živali ter gozdov in vegetacije.
# 3 - Vzdrževanje trgovinske bilance
Določene so zgornje meje za nekatere materiale, nad katerimi je količina uvoza strogo omejena. Vlada tudi pripravi politike, s katerimi se odloči o uvozu iz države glede na količino izvoza v to državo, kar zagotavlja ustrezno trgovinsko ravnovesje.
Slabosti zaradi netarifnih ovir
- Odvrača konkurenco za rast domačih podjetij in industrij v začetni fazi, dolgoročno pa bo oviral njihovo prihodnjo rast.
- Uporaba netrgovinske ovire lahko privede do trgovinske vojne, ki bo vplivala na lokalno trgovino in ekonomijo.
Zaključek
Netarifne ukrepe lahko označimo kot nov način zaščite interesov, povezanih s trgovino, za državo, pri katerih vlada ureja mednarodno trgovino in ceno izdelka z različnimi ukrepi, ki varujejo njihov domači interes, ne da bi neposredno vplivali na carino. Netarifni ukrepi so nadomestili tarifne ovire, ki je bila stara oblika zaščite.
