Kaj je Tobinov davek?
Davek Tobin je v bistvu davek, ki se obračunava pri kratkoročnih valutnih transakcijah, da se odvrne od nestanovitnosti in špekulacij. Davek na Tobina je prvi predlagal ameriški makroekonomist in nobelovec James Tobin. Ko se je sistem deviznega tečaja Bretton Woods zrušil, so bili fiksni menjalni tečaji zamenjani s spremenljivim plavajočim tečajem. Za zmanjšanje te nestanovitnosti je bil na vsak znesek valute, zamenjane v drugo, obračunan majhen davek. Odvračati naj bi kratkoročne špekulacije z valutami. Ta davek naj bi ustavil destabilizacijo kapitalskih tokov čez meje in obvladoval nestanovitnost deviznih tečajev.
Tobin je menil, da bi lahko majhnim državam ustvarili več težav zaradi velikega dotoka in odliva različnih valut, kjer bi morali povečati obrestne mere, da bi se njihova valuta umikala iz njihove države. Kljub temu bi lahko visoke obrestne mere vplivale na lokalne gospodarske dejavnosti. Tako bi lahko ustvaril stabilnost na valutnih trgih, ki so bili zaradi padca tečaja Bretton Woods trpeti zaradi motenj. Ta davek je bil dolga leta prezrt, vendar so se ljudje zanj zanimali med azijsko finančno krizo.
Kako deluje?
Davek Tobin se običajno obračuna pri kratkoročnih valutnih transakcijah. Ta dajatev naj bi nadzirala denar, ki se giblje na finančnih trgih v korist visokih kratkoročnih obrestnih mer. Običajno bodo na kratkoročnem trgu hitri prilivi in odlivi težko upravljali centralne banke. Torej bi davek od Tobinovega davka lahko odvrnil od nestanovitnosti in nadzoroval špekulativne kapitalske tokove ali vroč denar. Tobinovo davčno breme je obratno sorazmerno z obdobjem ali dolžino transakcije. Če je obdobje imetja kratko, bo davčna obremenitev višja in če je obdobje imetja daljše, potem bo davčno breme manjše. V obdobjih svetovne krize so številne države uvedle te davke za nadzor kratkoročnih kapitalskih tokov.
Primer Tobinovega davka
Švedska je poskusila z davkom Tobin leta 1984. Davek na nakup in prodajo delnic so pobirali v višini 0,5%. Rezultatov niso mogli doseči. Švedska bi lahko zbrala le 50 milijonov švedskih kron v pričakovanju 1,5 milijarde. V 1. st tednu samega davka, se je obseg trgovanja obveznic zmanjšala za 85%. Kasneje je bil ukinjen leta 1991. Italija je septembra 2013 uvedla davek na visokofrekvenčno trgovanje z delnicami. Uveljavili so 0,02% davka na vse posle, ki se dogajajo vsake 0,5 sekunde ali hitreje. Leta 2016 je 11 evropskih držav predlagalo davek na finančne transakcije, kjer bi od dajatev na delnice in obveznice odšteli 0,1-odstotni davek, za transakcije z izvedenimi finančnimi instrumenti pa 0,01-odstotni davek. Ta pristop je dal mešane rezultate v mnogih državah, ki so ga preizkusile, na primer v Čilu, Maleziji in na Tajskem.
Izvajanje davka Tobin
Izvajanje davka Tobin se je zdelo težavno, če ga je določena država uvedla. Zato se je zdelo, da bi ga lahko vodila in izvajala mednarodna organizacija. Za učinkovito delovanje mora biti mednarodno dogovorjeno. Glede določitve optimalne davčne stopnje nekateri pravijo, da če bo previsoka, to bo oslabilo finančne trge, če bo prenizka, pa ne bo dosegla cilja. To bi lahko poslabšalo delovanje mednarodnih finančnih trgov in ustvarilo likvidnostne težave. Izjeme bi lahko bile določene za nekatere sklade, kot so pokojninski skladi itd. Od celotnega obsega trgovanja z valuto, s katerim se trguje vsak dan, je le 5% transakcij povezanih s trgovino in so realne gospodarske transakcije. Preostalih 95% je zgolj špekulativnih transakcij. Ta špekulacije lahko povzročijo opustošenje v državnih proračunih,Gospodarsko načrtovanje itd.
Prednosti davka Tobin
- Zaradi davčne obremenitve odvrača dotok kratkoročnega špekulativnega kapitala ali vročega denarja.
- V primeru kakršnih koli destabilizirajočih učinkov kapitalskih tokov bo vlada ali centralna banka dobila nekaj časa za razmislek in sprejela potrebne ukrepe za boj proti njim.
- Ta davek bi lahko zmanjšal moč, ki jo imajo finančni trgi nad nacionalnimi vladami pri določanju njihove fiskalne in monetarne politike.
- Oblikuje se kot del prihodka vlade.
- Poudaril bo, da bi morali vlagatelji bolj preučiti makroekonomske osnove.
Slabosti davka Tobin
- Posledica tega je lahko manj finančnih transakcij, ki se sklepajo, kar lahko povzroči izgubo delovnih mest.
- Zaradi davkov je veliko skladov, kot so pokojninski skladi, manj donosnih, saj bi banke stroške davkov preprosto prenesle na stranke.
- Poveča stroške kapitala vlagateljev.
- Likvidnost sredstev se bo zmanjšala.
Področja izvajanja tobinskega davka, ki določajo njegovo učinkovitost, so določitev davčne osnove, prepoznavanje obdavčljivih transakcij, določanje davčnih stopenj, razdelitev davčnih prihodkov. Za omejevanje izkrivljanja finančnega trga mora biti osnova za kakršen koli davek na mednarodne finančne transakcije čim širša. Davek na Tobin lahko rečemo kot kompromis med popolnoma svobodnimi in močno urejenimi svetovnimi finančnimi trgi.
Zaključek
Davek Tobin je davek, ki se obračunava na kratkoročne valutne transakcije, da bi preprečil nestanovitnost in špekulacije. Z izvajanjem lahko vlade zvišujejo prihodke in imajo tudi dovolj časa, da se odzovejo na kakršne koli zunanje šoke. V zgodovini izvajanja tega davka je veliko primerov.
